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杭城水价消息实施阶梯水价条件成熟

2019年04月11日 栏目:历史

【导语】:杭州虽然地处江南水乡,河道水众多,但仍是一个水质性缺水的城市,咸潮、富营养化等现象影响着生产生活的用水。2013年,杭州全市的人均

【导语】:杭州虽然地处江南水乡,河道水众多,但仍是一个水质性缺水的城市,咸潮、富营养化等现象影响着生产生活的用水。2013年,杭州全市的人均水资源量为1596立方米,低于2013年全省人均的1693立方米,也低于全国人均多年的2020立方米。

全国36个大中城市中,杭州水价排倒数第二杭城实施阶梯水价条件成熟

多用水多负担,更好地保护日渐短缺的水资源如何具体实施,目前市物价局还在研究和制定中

杭州虽然地处江南水乡,河道水众多,但仍是一个水质性缺水的城市,咸潮、富营养化等现象影响着生产生活的用水。2013年回收步步高手机屏幕
,杭州全市的人均水资源量为1596立方米,低于2013年全省人均的1693立方米,也低于全国人均多年的2020立方米燕鱼价格

另一方面,杭州的水价同国内许多大中城市比,是明显偏低的。截至今年5月,北京、上海、广州等36个国内大中城市推行了阶梯式水价,城市居民生活用水价格平均为2.7元/吨,的是北京,一级水价达5元/吨,往上更高。而目前,杭州的水价是1.85元/吨,在36个大中城市中排名倒数第二,仅高于拉萨。

杭州是不是也会迈入实施阶梯水价的城市之列?杭州市水务集团表示,目前杭城实施阶梯水价的条件已经成熟,推行阶梯式水价已势在必行。建立完善的居民阶梯水价制度,能够充分发挥价格的杠杆机制和调节作用,与供水成本相匹配。做到多用水多负担,能更好地保护日渐短缺和恶化的水资源。

水价连续十年未调

供水成本一直上涨

杭州的水价主要包括三部分费用,分别是水资源费(也就是水的成本)、水加工处理的费用,还有污水处理费,杭州的水价可以说非常低。在水价长期偏低的同时,供水成本却一直在上涨。

有调查显示,近几年电价、原材料、人工等供水成本大幅提升,供水成本的不断高涨也催生了水价倒挂现象,导致大批水厂长期亏损。目前,国内有36个城市推行了阶梯式水价,城市居民生活用水价格平均为2.7元/吨,其中58%的城市水价在2—3元/吨,33%的城市水价大于3元/吨,全国约30%的城市供水企业处于亏损状态。

同时,杭州市居民用水消费在生活成本的占比极低,过低的水费支出占比,极易产生用水无约束、无节制现象。2013年,杭州市全市城镇居民家庭人均消费支出为24833元,比上年增长10.3%,但水价已经连续十年未有调整。按照人均5吨/月的用水量,人均年水费支出为111元,仅占年消费支出0.4%,远低于建设部《城市缺水问题研究报告》中认为的城市居民生活用水水费占家庭收入2.5%—3%的合理水平。

很多城市开始实施居民阶梯水价后,节水效果明显。比如宁波,实施阶梯水价之后,城区内每天节水近3万吨。因此,杭州实施水资源有偿使用制度,调整水费征收标准,是有必要的。

一户一表普及率达98%以上

实施阶梯式水价条件成熟

“阶梯式水价”就是将用户每月确定一个基本用水量,在这个范围内,按普通水价计算,而用水量超过这个额度,水价将随之上浮,超得越多,水价越高。

为什么说杭州实施阶梯水价条件已成熟?众所周知,要推行“阶梯式水价”必备条件就是自来水必须“一户一表”。至2014年7月,杭城“一户一表”户外预置改造44.16万户,装表入户43回收继电器
.6万户,入户率为98.51%;新建多层住宅(2002年之后建设的住宅)约11.6万户,建设时同步配套实施自来水“一户一表”,市水务集团已抄表到户的“一户一表”有55万余户。可以说,已基本完成多层居民用户的一户一表改造工程,屋顶水箱将彻底退出历史舞台,为实施阶梯式水价创造了有利条件。

另外的30多万高层、小高层的住宅居民,其用水方式均以总表制供水,按总表进行结算,按户计量的条件也是基本存在的。二次供水改造已纳入政府实事工程,在二次供水未改造完成前,可以采用水务集团按基价收取总表水费,由物业按阶梯式水价向住户收水费的方式,这种收费方式一样可以达到阶梯式水价节水的目的。

市水务集团表示,杭州推行的是精细化抄表,水表计量技术可靠,实行新装首检、到期轮换,在装水表故障率低、准确率高。

目前,杭州水价改革的前期工作,包括研究阶梯式水价的划分标准、价格方案以及未直接抄收到每一户的居民用户(包括高层和小高层二次增压供水用户,集中供水或多户居民共用水表的总表用户)的水价方案等都已在完善阶段,杭城居民生活用水阶梯式水价制度到底如何具体实施,目前市物价局还在研究和制定之中。

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